为使药品集中采购工作常态化、制度化,按照国家医保局的部署,湖北省医保局牵头,北京、上海、广东等30个省(区、市)组成了药品集中采购工作组。国家采购联盟开展中成药及相关药品集中采购。
入选品种平均下降率为49.36%
日前,全国中成药联盟公布了湖北集中采购结果。评选出63家企业、68个报价代表产品。入选率达到71.6%,入选品种平均降价49.36%。此次入选复方血栓通、冠心宁等15个品种。所选产品剂型、规格齐全,且大多选用目前临床使用的主流产品,能有效满足临床用药需求。从用药角度来看,涉及内科、骨科、眼科、肿瘤、心血管系统、妇科6个治疗领域。按照30个省(区、市)联盟每年采购金额测算,预计每年可节省药品费用45亿元以上,预计将减轻患者药品负担进一步减少。
专家表示,国家中成药集中采购实施后,除了中选药品价格下降外,还将拉动疗效相似但未纳入集中采购的中成药价格采购。
中成药独家品种多组招标确保公平
此次集中采购是继国家化学药品、生物药品、医用耗材集中采购之后的又一举措。全国中成药联盟开展中成药集中采购。集中采购还根据中成药市场结构调整政策,对每种中成药采取大小企业集体招标的方式。
中成药企业规模呈现两极分化趋势。头部企业数量较少,但规模巨大,尾部企业数量较多,但市场份额很小。针对中成药市场的这一特点,中成药联盟征集了16个品种,每个采购组分为A、B两个竞争单位,分别进行竞争,确保公平合理。
综合评分决定所选成药
中成药的生产会受到原料产地、自然环境等多重条件的影响。配方的微小差异可能会导致产品不同。因此,独家品种较多,议价困难。本次集中采购的评选规则综合考虑价格等多种因素,共同确定入选产品。
由于尚未开展与化学药类似的中成药“一致性评价”,中成药集中采购并没有像化学药那样采用“价格最低者获胜”,而是采用综合评分,包括价格、医疗机构审批、创新能力、药材质量、供应保障等指标。
武汉大学全球健康研究中心研究员崔丹:除了价格标签之外,还根据企业的规模、声誉、是否获奖、创新、社会评价等进行综合评分。这是两者的结合。总分决定是否可以参加第二轮报价。也就是说,通过第一轮综合评价,我们筛选出了一些规模特别小、社会信誉差的企业,这是我们保证质量的一种方式。